Построение электронного правительства  в России привлекает множество активных участников. В этом процессе задействованы значительные интеллектуальные силы и материальные средства. Каждый участник рынка предлагает свои решения и стремится, чтобы именно они приносили пользу государственной системе и гражданам. Этот процесс, безусловно, аккумулирует технологическое развитие страны. Тем временем, пока компании ведут борьбу за место под солнцем, представителям государства нужно выбирать оптимальное решение из множества.

Своим пониманием этого выбора поделился с читателями  www.bars-open.ru заместитель начальника Департамента транспорта и телекоммуникаций Ивановской области и начальник Управления информационных технологий данного Департамента Владимир Львович Кузнецов. В начале августа он посетил казанский офис «БАРС Груп» в рамках рабочего визита в Республику Татарстан.

– Владимир Львович, для начала хотелось бы услышать о Ваших впечатлениях от визита в Казань.

– Взаимодействие Департамента транспорта и телекоммуникаций Ивановской области с Министерством информатизации и связи Республики Татарстан уже имеет свою небольшую историю. Основная задача наших контактов – это налаживание сотрудничества в процессе развития регионального электронного правительства. Нам интересны все направления электронного правительства, которые реализуются в Татарстане: электронный документооборот, информационно-аналитические системы, мониторинг деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, интерактивная связь государства и граждан. И поскольку «БАРС Груп» активно участвует в информатизации Татарстана, а также имеет множество проектов в других регионах, для нас важно учитывать и опыт вашей компании.

Концепция информатизации, которая формируется в Ивановской области с учетом новых задач, поставленных Дмитрием Анатольевичем Медведевым и Минкомсвязи РФ, имеет много точек соприкосновения с концепцией «БАРС Груп». Мы точно так же используем СУБД Oracle и стремимся сделать наши информационные ресурсы совместимыми со свободным программным обеспечением. Нам, безусловно, импонирует удобный и понятный пользователям Web-интерфейс ваших решений.

– На каком этапе сегодня находится развитие электронного правительство в Ивановской области?

– В настоящее время усилия Департамента направлены на формирование в Ивановской области современной телекоммуникационной инфраструктуры. В развитии инфраструктуры участвуют наши региональные операторы электросвязи, а также такие серьезные компании как «ЦентрТелеком», «Билайн» и «Мегафон». Можно сказать, что будущее информационного общества в нашей области за предоставлением универсальных услуг связи населению, бизнесу, органам государственной власти и местного самоуправления. А ведь в удаленных районах и в сельской местности от качества связи зависит качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг.

Успехом и предметом гордости стало создание тиражируемой в рамках программы «Электронная Россия» Региональной информационно-аналитической системы органов государственной власти (РИАС ОГВ), разработанной Ивановским государственным энергетическим университетом. Система нацелена на поддержку принятия решений органами государственной власти и включает в себя мониторинг социально-экономического развития субъекта, структуры населения. Параллельно с Ивановской областью это решение реализовано в соседних Владимирской, Костромской, а также Воронежской, Оренбургской областях и других регионах России.

– Окончательный выбор информационной системы для региона – за конкурсной комиссией, но у должностных лиц, ответственных за информатизацию, пожалуй, тоже есть свои предпочтения. Какие преимущества информационных систем Вы могли бы выделить?

– Любая внедряемая информационная система должна быть способна к дальнейшему развитию. Это значит, что информационная система всегда должна отражать потребности заказчика, и если возникают новые потребности, они должны легко находить отражение в функционале программного обеспечения. Если ядро информационной системы дает такую возможность, то это будет ее безусловным плюсом.

Далее, существенную роль играет ценовая политика поставщиков высоких технологий. В истории информатизации есть примеры, когда нужные государству и обществу проекты не были доведены до логического завершения только по причине их затратности.

Важно наличие партнеров и представителей разработчиков в данном субъекте Российской Федерации, что существенно упрощает взаимодействие.

Нужно понимать, что обучение персонала и другие подобные услуги ложатся бременем на бюджет, поэтому необходима простота освоения информационной системы пользователями. Молодые люди, которые сегодня приходят на государственную и муниципальную службу в подавляющем большинстве являются уверенными пользователями компьютера. Если предлагаемое решение таково, что они смогут обучаться самостоятельно и принимать участие в развитии  информационной системы, то это уже важное преимущество.

И, в конце концов, планируя любой проект, я, как чиновник, руководствуюсь авторитетом и репутацией разработчика или поставщика на IT-рынке. Где бы ни реализовывался проект – в федеральном ведомстве, в регионе или в муниципальном образовании – о нем становится известно всем потенциальным заказчикам. И если проект реализован успешно, если проектов много, имя разработчика или поставщика программного обеспечения уже известно информационному сообществу, то это вызывает определенное доверие.
 

Беседовал Марк Шишкин.